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《燃煤發(fā)電機組環(huán)保電價(jià)及環(huán)保設施運行管理辦法》印發(fā)

發(fā)改委聯(lián)合環(huán)保部印發(fā)《燃煤發(fā)電機組環(huán)保電價(jià)及環(huán)保設施運行管理辦法》,《辦法》主旨為完善環(huán)保電價(jià)執行和環(huán)保設施運行的監管體系,核心內容包括發(fā)電企業(yè)必須安裝連續監測系統并與環(huán)保部門(mén)、電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),并考核到排放濃度小時(shí)均值;對排放超標企業(yè)處以5倍以下罰款等。

“組合拳”出擊,完善大氣治理長(cháng)效監管機制

此次《辦法》對電廠(chǎng)脫硫、脫硝、除塵等環(huán)保電價(jià)執行和設備運行監管提出嚴厲措施。較之前考核投運率、排放濃度等指標相比,在線(xiàn)連續監測和考核排放濃度小時(shí)均值令原抱著(zhù)僥幸心理的電廠(chǎng)難以避開(kāi)監管;最高5倍罰款的較高處罰力度,也令超排的違法成本大幅提高。上述政策猶如組合拳出擊,將完善和強化大氣治理的長(cháng)效監管機制,令抱僥幸心理者難以逃避監管,令違法者承擔高額代價(jià)。

長(cháng)效監管機制建立,驅動(dòng)電力環(huán)保市場(chǎng)多重積極變化

伴隨該辦法的執行,我們預期電廠(chǎng)大氣治理行業(yè)將進(jìn)入嚴厲監管時(shí)代,行業(yè)將產(chǎn)生多重積極變化:監測設備需求快速增長(cháng),上述政策的執行將加速電廠(chǎng)環(huán)保監測設備需求的釋放,并擴大第三方運營(yíng)的市場(chǎng)需求;催生大量環(huán)保實(shí)施的達標改造需求,目前存量環(huán)保設施(特別是脫硫、除塵等)普遍存在無(wú)法連續達標運行的問(wèn)題,未來(lái)2-3年達標改造市場(chǎng)將加速啟動(dòng);行業(yè)競爭環(huán)境改良,市場(chǎng)集中度有望提升,考核排放濃度小時(shí)均值等政策對電廠(chǎng)環(huán)保設備的性能、運行能力要求大幅提升,業(yè)主招標將更考核環(huán)保公司的技術(shù)實(shí)力、工程經(jīng)驗等硬實(shí)力,中小企業(yè)將被擠出市場(chǎng);對特許經(jīng)營(yíng)模式的需求提升,電廠(chǎng)從轉移環(huán)保風(fēng)險、實(shí)現達標排放的角度考慮,可能會(huì )更積極的接受特許經(jīng)營(yíng)模式。